Danıştay 6. Daire Başkanlığı,
mahkemenin iptal kararına rağmen Karayolları Genel Müdürlüğü
tarafından rötuşlanarak yeni bir proje gibi Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı’na sunulan ve onaylanan Gerze - Yakakent Sahil yolu
dolgu imar planının yürütmesinin durdurulmasına karar verdi. Danıştay
Tetkik hâkimi Necdet Bayram’ın, “Taşınmazın yerinde keşif ve
bilirkişi incelemesi yaptırılıp bilirkişi raporu alındıktan sonra yürütmenin
durdurulması” yönündeki önerisine rağmen 6. Daire, keşif ve bilirkişi raporu
beklenmeden yürütmenin durdurulması yönünde karar aldı.
Daha önce açılan Karadeniz Sahil Yolu davalarında, bilirkişi raporunun
ardından yürütmeyi durdurma kararı verilmiş ancak karar çıktığında da yolun
yarısından fazlası tamamlanmış olduğundan geri dönülmesi neredeyse imkânsız hale
gelmişti.
Karayolları Genel Müdürlüğü, Karadeniz Sahil Yolu
Güzelçay - Sinop 1. Kısım Projesi’ni 1998’da imar planı hazırlanmadan
ihale etti ve dolgu imar planı olmadan yaklaşık 10 kilometresini tamamladı.
Plansız ve imarsız bir şekilde deniz dolgusuyla yapılan yola itiraz eden
çevreciler, Samsun İdare Mahkemesi’ne başvurdu. Mahkeme geçen
yıl, “Deniz geçkisinin, kara geçkisine oranla iki kat daha pahalı olduğu ve bu
yönüyle kamuya mali külfet getireceği” gerekçesiyle projeyi iptal etti.
Mahkeme kararında ayrıca, “Dolgu planları onaylanmadan projeye başlandığı, bu
yönüyle devlet yollarının projelendirme ve yapım sürecinde uyulması zorunlu
temel kriterlere uyulmadığı, davaya konu 28 kilometrelik kısmın kara yönünde
projelendirme olanağı olduğu halde bu hususun değerlendirilmediği, projenin kıyı
ve imar mevzuatına uygun olarak hazırlanmadığının anlaşıldığı ve dava konusu
işlemde hukuka uygunluk bulunmadığına” dikkat çekti.
Belediye yok sayıldı
Karayolları, mahkeme kararının ardından hazırladığı projede, daha önce
belediyelerin olumsuz görüş bildirmeleri nedeniyle bu kez belediye sınırlarına
kadar olan kısmın imar planını hazırladı. Üstelik, iki ayrı noktada çok küçük
bir değişiklik yaparak yeni bir planmış gibi yine deniz dolgusuyla geçen
Karadeniz Sahil Yolu Yakakent - Gerze geçkisi projesini, belediye yerine
Bayındırlık İl Müdürlüğü’ne göndererek bakanlığa sundu. Bakanlık, Şubat 2008’de,
projenin Gerze Belediye sınırları dışında kalan 13 kilometrelik kısmına ait
1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama Dolgu Alanı İmar
Planı’nı onayladı.
Çevrecilerin avukatı Yakup Şekip Okumuşoğlu da bakanlığın bu
planına Danıştay’a başvurarak itiraz etti. Yolu yapan müteahhit firma Cengiz
İnşaat ise imar planı henüz askıdayken, Çayönü mevkiinde deniz dolgusu yapmaya
başladı. Oysa yasaya göre, askıya yapılan itirazlar sonuçlandırılmadan inşaata
başlanamıyor.
Danıştay 6. Daire, 20 Ekim 2008’de çevrecilerin başvurusu üzerine “yürütmeyi
durdurma” kararı verdi. Kararda, “Davanın durumu ve uyuşmazlığın hukuki
niteliğine göre taşınmazın yeniden keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılıp
bilirkişi raporunu aldıktan sonra bu konuda yeniden bir karar verilinceye kadar
yürütmenin durdurulmasına ilişkin işlemin kabulüne oybirliğiyle karar
verilmiştir” dedi.
8 bin YTL lazım
Danıştay, dolgu imar planının iptali için de bilirkişi raporunun beklenmesine
karar verdi. Bu arada bilirkişi masrafları için çevrecilerin mahkemeye 8 bin YTL
yatırması gerekiyor. Ancak çevreciler şimdilik 2 bin YTL
toplayabildi.