Sayıştay, yerel seçimler öncesinde yerel
yönetimlerle ilgili kapsamlı bir rapor hazırlayarak siyaseti uyardı. Raporda,
belediyelerin son iki yıldaki denetimlerinde 1.4 milyar TL’lik asfalt, 420
milyon TL’lik kaldırım çalışması gerçekleştirdiklerinin anlaşıldığı
belirtilerek, “Sıcak bitümlü asfaltın ekonomik ömrü ortalama 15 yıl olduğu
dikkate alındığında, yolların ekonomik ömrünün tamamlanmadan yenilenmiş olduğu
anlaşılmaktadır” uyarısı yapıldı. Yine altyapı maliyetlerini indirmek amacıyla
‘kazısız teknoloji’ olarak adlandırılan tek kazı çalışması ile birden fazla
altyapı hattının yerleştirilmesi olan ortak tranşe, çok kanallı boru sistemi ve
galeri sisteminin kullanılması istendi.
Sayıştay’ın Meclis’e sunduğu ‘Büyükşehir Belediyelerinde Alt yapı
Faaliyetlerinin Koordinasyonu’ başlıklı raporda, Büyükşehirlerdeki alt
yapı faliyetlerinin performans denetimi yapılarak bununla ilgili görüşler
önerildi. Raporda altyapı faaliyetlerinin iyi bir şekilde planlanarak, koordine
edilmesi için ulusal politika belirlenmesi gerektiği ifade edildi. İmar planları
konusunda uyarıda bulunulan raporda, bu planların çok kısa sürede işlevsiz
kaldığını ve çok sayıda plan değişikliği yapıldığı da kaydedildi.
Bütçenin yüzde 30’u asfalt
Asfalt ve kaldırım harcamalarına da dikkat çekilen raporda, “Mükerrer ve
batık maliyetlerin oluştuğu en önemli alan asfalt ve kaldırım harcamalarıdır. Bu
harcamalar, BŞB ve denetlenen diğer belediyelerin bütçe ve yatırım
harcamalarının yüzde 30-40’ı gibi önemli bir kısmını oluşturmaktadır. 2004-2006
yıllarında BŞB’ler ve diğer belediyeler yaklaşık 1.428 milyon YTL asfalt;
yaklaşık 420 milyon YTL kaldırım çalışmaları için harcama yapmıştır. Belediyeler
yaklaşık her beş yılda bir mevcut asfalt yolların tamamını yenileyecek kadar,
asfalt çalışması yapmaktadırlar. Sıcak bitümlü asfaltın ekonomik ömrü ortalama
15 yıl olduğu dikkate alındığında, yolların ekonomik ömrünün tamamlanmadan
yenilenmiş olduğu anlaşılmaktadır. Altyapı çalışmaları ve kazılar dolayısıyla
yol ve kaldırımların ekonomik ömrünü tamamlamadan bozulduğu, bütün vatandaşların
günlük hayatta gözlemlediği bir olgudur” dendi.
Raporda, Büyükşehirlerde eski dönemlerde yapılan altyapı tesisleri ile ilgili
su-kanalizasyon idarelerinin, telekomünikasyon ve elektrik dağıtım şirketlerinin
elektronik ortamda veya kağıt ortamında güncel ve düzenli kayıtlarının
bulunmadığı da belirtildi.