''Düzenleme, Birliğimizi ve Odamızı Hedef Almaktadır''
Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB)
İnşaat Mühendisleri Odasından yapılan açıklamada, ''Çevre,
Orman ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname (KHK)'' ile yeni bakanlık bünyesinde Mesleki Hizmetler Genel
Müdürlüğü kurulmasının öngörüldüğüne işaret edilerek, genel müdürlük için
belirlenen görev kapsamı eleştirildi.
Açıklamada, kararnamenin, Anayasanın 135. maddesi ve TMMOB yasasıyla güvence
altına alınan hususlarla çeliştiği kaydedilerek, ''Düzenleme, Birliğimizi ve
odamızı hedef almaktadır'' iddiasına yer verildi.
TMMOB İnşaat Mühendisleri Odasının açıklamasında, TBMM'de 6 Nisan 2011'de
''Kamu Hizmetlerinin Düzenli, Etkin ve Verimli Bir Şekilde Yürütülmesini
Sağlamak Üzere Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Teşkilat, Görev ve Yetkileri ile
Kamu Görevlilerine İlişkin Konularda Yetki Kanunu''nun kabul edildiği ve
hükümete 6 ay süreyle KHK çıkarma yetkisi tanındığı anımsatıldı.
Yetki yasasının temelde mevcut bakanlıkların birleştirilmesi ve yeni
bakanlıklar kurulmasına ilişkin esasların belirlenmesini içerdiği kaydedilen
açıklamada, özetle şu ifadeler yer aldı:
''Böylesine geniş bir yetkiyle donatılan hükümet genel seçim öncesi 11 KHK
çıkarmıştır. Bunlardan biri de Çevre, Orman ve Şehircilik Bakanlığı'nın Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamedir.
Kararname, kurulacak olan yeni bakanlığın ve bağlı hizmet birimlerinin ve
genel müdürlüklerinin görev ve yetkilerini düzenlemektedir.
Bakanlık bünyesinde kurulacak Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü'nün görevleri
arasında şu hususlar yer almaktadır:
Yerleşme ve yapılaşmaya yönelik mimarlık, mühendislik, müteahhitlik
ve müşavirlik hizmetlerine ilişkin düzenlemeleri yapmak, uygulamaları
denetlemek ve izlemek.
Planlama, harita yapımı, arazi ve arsa düzenlemesi, değerleme,
parselasyon, etüt ve proje müellifliği, harita plan, proje ve yapım kontrol
müşavirliği, bilirkişilik, her türlü altyapı ve tesisat dahil olmak üzere yapı
müteahhitliği gibi hizmet alanlarında çalışan gerçek veya tüzel kişilerin
görev, yetki ve sorumluluklarına ve kayıtlarının tutulmasına ilişkin esasları
belirlemek, mesleki yeterlilikleri ile kuruluş yeterliliklerini
değerlendirerek bunlara tescil ve yeterlik belgeleri vermek veya verilmesini
ve kayıtlarının tutulmasını sağlamak.
Bakanlığın görev alanına giren konularla ilgili olarak mimarlık ve
mühendislik meslek kuruluşlarına ilişkin mevzuat düzenlemelerini yapmak ve
denetlemek.
İçeriği itibariyle bir fetva niteliğini taşıyan ve hem Anayasa'nın 135.
maddesine hem de bu düzenlemeleri çıkarma yetkisini aldıkları 'yetki yasasına'
aykırı olan bu düzenlemeler, Birliğimizi ve Odamızı hedef almaktadır.
Odamız kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşudur ve bütün demokratik
ülkelerde olduğu gibi ayrı bir tüzel kişiliğe sahiptir. İdari ve mali yönden
devlet karşısında özerkliğe, faaliyetlerinin finansmanını sağlayacak ayrı
bütçelere sahiptir. Teşkilatın yönetimi ve faaliyetlerin yürütülmesinde söz
sahibidir, merkezi hiyerarşik gözetim ve denetimine tabi olmayıp, vesayet
denetimine tabidir. Söz konusu Kanun Hükmünde Kararname, Anayasanın 135. Maddesi
ve yürürlükte olan 6235 sayılı TMMOB yasası ile güvence altına alınan bu
hususlarla çelişmektedir.''
Açıklamada, ''Birliğimiz ve Odamız, ne rant uğruna kentlerimizin talan
edilmesine ve geri dönüşü olmayan çevre tahribatlarına ne de kar uğruna
güvencesizleştirmeye ve ölüme neden olan çalışma koşullarına sessiz kalmayacak
mücadelesini sürdürecek'' ifadesi kullanıldı.