|
İstanbul 1. İdare Mahkemesi,
TOKİ'nin 15.02.2008 tasdik tarihli 'Ataşehir Toplu
Konut Alanı 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği' ve
'Ataşehir Toplu Konut Alanı 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı
Değişikliği' için oybirliğiyle yürütmeyi durdurma
kararı verdi. TMMOB Mimarlar Odası İstanbul
Büyükkent Şubesi, yazılı bir açıklama yaparak yargı kararının gereğinin
yerine getirilmesi çağrısında bulundu ve söz konusu plan değişikliklerine
ilişkin uygulama girişimlerine derhal son verilmesi için sorumluları
görevlerini yapmaya davet etti.
Açıklamada, İstanbul gibi nüfusu 13 milyona ulaşan bir kentte MİA’nın yerinin
alt ölçekli planlarda yapılan ada bazındaki mevzi değişikliklerle
yapılamayacağına dikkat çekiliyor ve MİA bölgelerinin ciddi bir analiz ve sentez
çalışmasına dayalı olarak hazırlanan kent bütününe ait üst ölçekli planlarla
belirlenmesi gerekliliğinin altı çiziliyor.
Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi'nin konuyla ilgili
açıklaması şöyle:
"Başbakan tarafından, Merkez Bankası başta olmak üzere, kamu bankalarının
genel merkezlerinin İstanbul’a taşınacağı açıklanmış, yeni yerleri olarak da
Ataşehir’de, meri planda 'konut' görünen alanlar gösterilmiş; böylelikle,
Ataşehir planlarında üstten talimatla gerçekleştirilen yeni bir plan
değişikliği, çevre koşullarını, plan bütünlüğünü, üst plan kararlarını, imar
mevzuatını ve hukuku hiçe sayacak bir biçimde gündeme gelmiş; bu çerçevede,
Toplu Konut İdaresi, meri planlarda konut olarak görülen Ataşehir bölgesindeki
henüz yapılaşmamış boş alanları, yaptığı plan değişikliği ile merkezi iş alanına
(MİA) dönüştürmüştü.
Bir kentin MİA’sı, o kentin yaya ve araç trafiğinin, hizmet sektörünün,
çalışma ve alışveriş alanlarının en yoğunlaştığı bölgesidir. Bu alanlar aynı
zamanda yapılaşma yoğunluğunun da en yüksek olduğu alanlardır. Bu
nitelikleriyle, söz konusu MİA fonksiyonları bölgeye geldiğinde hem tüm Anadolu
Yakası’nın dengesini alt üst edecek, hem de Ataşehir ve civarında bugün var olan
trafik kaosunu daha da içinden çıkılmaz hale getirecektir.
Kentin MİA’sı, aynı zamanda kentin kalbidir. Tüm çevresini ve kentin gelişim
ve dönüşümünü ciddi biçimde etkiler ve değiştirir. Hele İstanbul gibi nüfusu 13
milyona ulaşan bir dünya kentinde, kentin birinci derece merkezi olan
MİA’nın yerinin, böyle alt ölçekli planlarda yapılan ada bazındaki mevzi
değişikliklerle değil, ciddi bir analiz ve sentez çalışmasına dayalı olarak
hazırlanan kent bütününe ait üst ölçekli planlarla belirlenmesi gerekir.
Bu planlama sürecinde ise, kentin bugününü ve yarınını biçimlendirmede son
derece belirleyici olacak ve uygulanması halinde geri dönülemeyecek
zararlar doğuracak bir arazi kullanım kararı, bir 'emir-komuta' zincirinin ürünü
olarak ortaya konmuştur. Batı Ataşehir’de Anadolu Otoyolu üzerinde kalan konut
alanına ve Doğu Ataşehir’de Anadolu Otoyolu güneyinde kalan yapılaşmamış alana
MİA fonksiyonu getirilmiştir. Ayrıca, MİA1 ve MİA2 lejantı ile gösterilmiş olan
bu birbirinden kopuk iki ayrı MİA kararına ilaveten, bir kısım konut ve donatı
alanları üzerinde de değişiklikler yapılmıştır. Plan değişikliği, TOKİ’nin
14.01.2008 tarih ve 35 sayılı yazısı ile, 5162 sayılı kanunun 2. maddesi
gereğince onanmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na gönderilmiş;
18.01.2008 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından, 15.02.2008
tarihinde de İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından aynen onaylanarak
askıya çıkarılmıştır. Askı süresi içinde plana itiraz edilmiş; 60 günlük yasal
süresi içinde itirazımıza hiçbir cevap alınamaması üzerine, planın yürütmesinin
durdurulması ve iptali için idari yargıda dava açılmıştır.
İstanbul 1. İdare Mahkemesi, '…..dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar
planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planında, imar mevzuatına, kamu yararına
ve hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.' diyerek ve '…..hukuka
aykırılığı açık olan dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç
zararlar doğabileceği'ni de vurgulayarak, 15.02.2008 tasdik tarihli
'Ataşehir Toplu Konut Alanı 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı
Değişikliği' ve 'Ataşehir Toplu Konut Alanı 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama
İmar Planı Değişikliği' için 'yürütmenin durdurulması' kararı almıştır.
Yargı kararının gereğinin yerine getirilerek, söz konusu plan
değişikliklerine ilişkin uygulama girişimlerine derhal son verilmesi için
sorumluları görevlerini yapmaya davet ediyoruz".
|
