|
Organize Sanayi Bölgeleri Derneği Başkanı
Hüseyin Kutsi Tuncay, organize sanayi bölgeleri (OSB) sınırları içerisinde
yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişikliklerinin hazırlanması
yetkisinin OSB'lerde olduğunu belirterek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bu
konuda yetki verilmesi konusunda ''umuyoruz ki bu düzenlemeden yatırımcılar ve
OSB'ler zarar görmez'' değerlendirmesinde bulundu.
Tuncay, yazılı açıklamasında, Kanun Hükmündeki Kararname ile Çevre ve
Şehircilik Bakanlığına yetkili idarece üç ay içerisinde onaylanmayan etüt,
harita, her tür ve ölçekteki çevre düzeni, nazım ve uygulama imar planlarını,
parselasyon planlarını ve değişikliklerini yapmak, yaptırmak ve onaylama
yetkilerinin verilmesini eleştirdi. Tuncay, bu yetkiyle, organize sanayi
bölgelerinin yönetimleri üzerinde ''Demokles'in kılıcının sallandırıldığını''
savundu.
Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'na göre, organize sanayi bölgeleri (OSB)
sınırları içerisinde yapılacak imar ve parselasyon planları ve
değişikliklerinin, hazırlanması yetkisinin OSB'lerde olduğunu belirten Tuncay,
''Umuyoruz ki bu düzenlemeden yatırımcılar ve OSB'ler zarar görmez'' görüşünü
ifade etti.
Açıklamasında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına planlama konusunda verilen
yetkilerle sınırlı kalınmadığını, başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde
yetkili idarece yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni ile işyeri açma ve çalışma
ruhsatının verilmemesi halinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının bedeli
mukabilinde re'sen ruhsat da verebileceğini kaydeden Tuncay, ''2010 yılında da,
mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı da, 3194 sayılı İmar Kanunda yapmayı
planladığı değişikliklerle bu yetkileri almaya çalıştı. Tepkiler nedeniyle
hazırlamış olduğu kanun taslağını yasalaştıramadı. Ancak kanun taslağı ile
yapılamayan şimdi KHK ile yapılıyor'' görüşünü dile getirdi.
Bu yetkinin organize sanayi bölgelerinde nasıl kullanılacağının önemli
olduğunu, bir yetki çatışmasını ve yatırımcıların zarar görmesini
istemediklerini ifade eden Tuncay, şunları kaydetti:
''Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'na göre, OSB sınırları içerisinde
yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişikliklerinin hazırlanması yetkisi
OSB'lere aittir. Hazırlanan planlar bakanlığın onayını takiben İl İdare Kurulu
kararı ile yürürlüğe girmektedir. Yürürlüğe giren imar planına göre arazi
kullanımı, yapı ve tesislerinin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla ilgili
ruhsat ve izinler ile işyeri açma ve çalışma ruhsatları OSB tarafından verilir
ve denetlenir.''
Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu'nda da benzer düzenlemelere yer
verildiğini belirten Tuncay, ''bir bakanlığın bir başka bakanlık üzerinde böyle
bir yetkiye sahip olmasını izahta güçlük çektiklerini'' kaydetti.
Tuncay, açıklamasında, şu görüşleri dile getirdi:
''Hükümetin yatırımları hızlandırmak için süreci hızlandırmaya çalışmakta
olduğu anlaşılmaktadır, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığına verilen bu
yetkinin niteliği ve kapsamının, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi prensibine
uygun olduğu söylenemez. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, idari teamüllere aykırı
olarak özel mevzuatları uyarınca plan onama yetkisi olan idareler, bakanlıklar
üzerinde bir konuma yükseltilmiştir. İmar planlarının yapılmasında, ruhsat ve
izinlerin verilmesinde çözülmesi gereken problemler var ise ilgi kuruluşların
mevzuatlarında yapılacak değişikliklerle süreçler iyileştirilebilir ve işleyişte
paralellik sağlanarak çözülebilirdi.''
|
