Yine yapanın yanına kâr kaldı, Hükümet geçen yılın 12 Ekim'ine kadar yapılmış kaçak yapılara af çıkardı. Bütçe Kanunu'na eklenen bir maddeyle, 12 Ekim 2004'den önce yapılmış kaçak yapılara elektrik ve su hizmeti götürülmesi gündeme geldi. Kaçak yapılara af olarak eleştirilen düzenlemeye, adı birçok af yasası ile birlikte anılan Maliye Bakanı Kemal Unakıtan bile karşı çıktı. Bütçe Kanunu Tasarı'nın Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülmesi sırasında 14 AKP'li milletvekili tarafından verilen teklifle, şu fıkra eklendi:
"12.10.2004 tarihinden önce yapılmış olup, kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yollara, yol, su, elektrik, telefon, kanalizasyon, doğalgaz gibi altyapı hizmetlerinin birinin veya birkaçının götürüldüğünün belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fennî gereklerin yerine getirilmiş olması ve bu kanunun yayımı tarihinden itibaren başvurması üzerine kullanma izni alınıncaya kadar geçici olarak su ve/veya elektrik bağlanabilir."
Unakıtan karşı çıktı
Teklife Maliye Bakanı Unakıtan "Anayasa Mahkemesi bunu iptal eder. İkincisi, bu, belediyeleri ilgilendiren bir konu oluyor; niçin buna elektrik bağlanmıyor, niçin su bağlanmıyor; demek ki bir şey var ki bağlanmıyor" sözleriyle karşı çıktı. Teklif sahiplerinden Balıkesir milletvekili Ali Osman Sali ise teklifi savunurken 2003 ve 2004 bütçe kanunlarında da benzer düzenlemelerin yapıldığını belirterek, "Burada son derece kayıtlı tutuyoruz, bu su veya elektrik aboneliği bir defa yapı kullanma izni alınıncaya kadar ve geçici, herhangi bir hak da teşkil etmiyor" dedi. Unakıtan'ın itirazlarına rağmen, önerge AKP'li milletvekillerinin oylarıyla kabul edildi.
Yeni TCK'da 5 yıl
Yeni TCK'ya göre, "yapı ruhsatı almadan, ruhsata aykırı olarak bina yapan veya yaptıran" kişiye 1 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası öngörülüyor.
Ege Koop Başkanı Hüseyin Aslan, hükümetin kaçak yapılara elektrik ve su bağlanmasının önünü açacak girişimde bulunarak kaçak yapılaşmanın önünün açıldığını savundu. Aslan şöyle dedi: "Bu önerge sayesinde hükümet yeni bir affı gündeme getirmektedir. Bugüne kadar çıkartılan aflar nedeniyle büyük kentlerin çevresi gecekondularla kuşatılmadı mı? Büyük kentler kaçak yapılarla dolmadı mı?"