Rölövenin Milyonlarca Liralık 15 İhalesine, 'Düşük Tenzilat' İncelemesi

Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Uygulamalar Daire Başkanlığı tarafından, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü'nün geçen yıllarda düzenlediği 15 ihalede düşük tenzilat uygulandığı gerekçesiyle inceleme başlatıldı. Toplamda 684 milyon TL'yi aşan 15 ihale ile ilgili başlatılan inceleme kapsamında bu ihale dosyalarının tamamı hem bakanlık müfettişleri hem de bu konu için oluşturulan diğer rölöve anıtlar müdürlüklerinden 16 uzman personel tarafından tek tek inceleniyor.

Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdür Yardımcısı Cennet Ceylan imzalı kararla, Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın 10 Aralık 2024 tarihli görev emri kapsamında Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalelere ilişkin iddiaların incelenmesine yönelik, Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın 24 Aralık 2024 tarihli talep yazısı doğrultusunda komisyon oluşturuldu.

Komisyonda kimler var
Komisyonda İhale ve Mevzuat Şubesi Müdürlüğü ile Diyarbakır, Kayseri, Konya, Muğla ve Ankara Rölöve ve Anıtlar müdürlüklerinden görevli personel bulunuyor. Genel Müdür Yardımcısı Cennet Ceylan imzalı kararda, ilgili personele görevlerin tebliğ edilmesi ve gerekli incelemelerin gerçekleştirilmesine müteakip düzenlenecek raporların genel müdürlüğe iletilmesi istendi.

İncelemenin nedeni düşük tenzilat
Söz konusu incelemeye ilişkin bilgi veren bakanlık yetkilileri, inceleme başlatılmasının temel kaynağının; Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği kapsamında yapılan bu ihalelerde katılımcı firmaların verdiği tekliflerin düşüklüğü olduğunu kaydetti. Yetkililer, katılan firmaların sayılarının az olması ve tüm ihalelerin çok düşük tenzilatlı, yani çok düşük kırımlarla sonuçlandığına işaret ederek, tüm ihalelerde yüzde 1-3 arası gibi çok düşük oranlarda kırım görüldüğü, normalde diğer restorasyon ihalelerine bakıldığında ise yüzde 20-30 arasında tenzilatlar olduğu, burada firmaların birbiriyle organik, inorganik bağlarının da araştırıldığını kaydetti.

Müfettiş ve uzmanlar rapor hazırlıyor
Ayrıca bu süreçte söz konusu ihaleler ve yapılan işlerle ilgili yerinde incelemelerle hangi işlerin yapıldığı ve yapılmadığının da belirleneceği dile getirildi. Bu konuda şikayetlerin değerlendirildiği belirtilirken, Kültür ve Turizm Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın müfettiş görevlendirdiği ve son 3 yılın dosyalarının incelendiği, ayrıca bu konuda uzmanların talep edildiği, diğer bölge müdürlüklerinden bu ihaleleri incelemek üzere mimar, mühendisten oluşan 16 uzmanın dosyaları inceleme sürecinin devam ettiği bildirildi. İncelemeler tamamlandıktan sonra uzmanlar tarafından hazırlanan raporların bakanlığa sunulacağı, Teftiş Kurulu Başkanlığı'nca Antalya Rölöve Anıtlar Müdürlüğü'nün ihalelerine ilişkin rapor hazırlandığı ifade edildi.

Gereken özenle hazırlanmamış
Diğer yandan Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdür Yardımcısı Bora Dündar imzalı bir başka yazıda, rölöve ve anıtlar müdürlüklerinin yaptığı ihalelerde proje ve şartnamelerin gereken özenle hazırlanmadığı, detayların belirtilmediği, birçok imalatın yer aldığı, ancak ölçü, malzeme, tasarım konularının ihale dokümanında belirlenmediği, yüklenici ile kontrol teşkilatının ikili görüşmeleri ile bu tip detaylara karar verildiğinin görüldüğü ifade edildi.

İncelemeye Alınan İhaleler
İncelemeye alınan 15 ihale şöyle:

15 Kasım 2024: Patara Tiyatro Sahnesi ve yürüyüş yolları bakım onarım işi. 3 milyon 250 bin TL olan yaklaşık maliyeti 3 milyon 250 bin TL olarak belirlenirken, ihale miktarı 3 milyon 151 bin TL.

17 Eylül 2024: Yaklaşık maliyeti 300 milyon 493 bin TL hesaplanan Side Tiyatrosu restorasyonu 1'inci etap acil müdahale işi; 294 milyon 470 bin TL.

16 Eylül 2024: Yaklaşık maliyeti 41 milyon 665 bin TL olan Olimpos karşılama merkezi işi; 41 milyon 592 bin TL.

29 Ağustos 2024: Yaklaşık maliyeti 131 milyon 313 bin TL olan Side Müzesi Teşhir Tanzim ve Çevre Düzenlemesi ile Antik Kentin Düzenlenmesine Yönelik Uygulama İşi; 127 milyon 132 bin TL.

15 Kasım 2024: Yaklaşık maliyeti 2 milyon 781 bin TL olan Simena Kalesi Ahşap Merdiveni ve Myra Örenyeri Antik Tiyatronun Ahşap Merdivenlerinin Yeniden Yapılması İşi; 2 milyon 698 bin TL.

10 Ekim 2023: Yaklaşık maliyeti 18 milyon 206 bin TL olan Alanya İlçesi Atatürk Evi Restorasyonu İşi; 17 milyon 990 bin TL.

9 Ekim 2023: Yaklaşık maliyeti 47 milyon 455 bin TL olan Olimpos Örenyeri Karşılama Merkezi Yapım İşi; 47 milyon 178 bin TL.

27 Kasım 2023: Yaklaşık maliyeti 8 milyon 312 bin TL olan Perge Helenistik Kuleler Batı Kule Restorasyonu İkmal İşi; 8 milyon 283 bin TL.

21 Temmuz 2023: Yaklaşık maliyeti 88 milyon 949 bin TL olan Side Antik Kenti Ziyaretçi Karşılama Merkezi Yapılması ve Çevre Düzenlenmesi; 86 milyon 505 bin TL.

8 Ağustos 2022: Yaklaşık maliyeti 5 milyon 751 bin TL olan Rölöve Anıtlar Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı-Ek Bina Yapılması İşi; 5 milyon 670 bin TL.

29 Nisan 2022: Yaklaşık maliyeti 6 milyon 429 bin TL olan Perge Helenistik Kuleler Restorasyonu İşi; 6 milyon 355 bin TL.

5 Ekim 2023: Yaklaşık maliyeti 13 milyon 250 bin TL olan Nekropol Müzesi Teşhir Tanzim İşi; 13 milyon 102 bin TL.

7 Şubat 2022: Yaklaşık maliyeti 1 milyon 650 bin TL olan Alanya Sur Duvarlarında İSO1 Duvarının Yeniden Yapılması İşi; 1 milyon 455 bin TL.

5 Ağustos 2021: Yaklaşık maliyeti 11 milyon 696 bin TL olan Demre Aziz Nikolaos Restorasyonu ve Çevre Düzenlemesi İşi; 9 milyon 484 bin TL.

6 Ağustos 2021: Yaklaşık maliyeti 3 milyon 180 bin TL olan Olympos Örenyeri Karşılama Merkezi Yapım İşi; 2 milyon 662 bin TL.