Orman vasfını kaybetmiş 2-B arazilerine ilişkin çalışmalara hız verildi.
İlgili kuruluşlar, bir yandan 2-B'ler üzerindeki tescil ve işgalcileri
belirlerken, bir yandan da yasa taslağına son şeklini veriyor. AA muhabirinin
edindiği bilgiye göre, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan'ın 2011
genel seçimlerinden önce gündeme gelebileceğini açıkladığı 2-B'lere ilişkin yasa
taslağının Ocak ayı içinde Meclis'e sunulması düşünülüyor.
Mücavir alan sınır ayrımı
kalkabilir Maliye, Çevre ve Orman ile
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının halen üzerinde çalıştığı yasa taslağında,
2-B'ler, ''31 Aralık 1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman
niteliğini tamamen kaybetmiş yerlerden, tarla, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik,
fındıklık, fıstıklık gibi çeşitli tarım alanları veya otlak, kışlak, yaylak gibi
hayvancılıkta kullanılmasında yarar olduğu tespit edilen araziler ile şehir,
kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim alanlarının Hazine
adına orman dışına çıkarılması uygulaması'' olarak tanımlanıyor.
Taslakta, öne çıkan bazı unsurlar da şöyle sıralanıyor:
- Belediye mücavir alan sınırları içinde yapılaşma bulunan yerler (yerleşim
yerleri), bina ve bahçe gibi kullanım alanlarıyla birlikte metrekare sınırlaması
olmaksızın hak sahiplerine doğrudan satılabilecek. Taslak çalışmalarında,
belediye mücavir alan sınırı ayrımının kaldırılması, bu alanların içindeki ve
dışındaki yerlerin aynı esaslara göre satılması da tartışılıyor.
- Belediye mücavir alan sınırları dışında kalan, 100 dönüme kadar tarım
arazileri de, sulu-kuru ayrımı yapılmaksızın hak sahiplerine doğrudan
satılabilecek. 2-B'lerde kentsel
dönüşüm - Tarım arazileri dışında
kalan, üzerinde yapılaşma bulunan ve Maliye Bakanlığınca uygun görülen
taşınmazlar, Toplu Konut İdaresine (TOKİ), büyükşehir ve ilçe belediyelerine
kentsel dönüşüm projeleri gerçekleştirmek üzere devredilebilecek. Özellikle
çarpık kentleşmenin olduğu 2-B alanlarında uygulanması amaçlanan çalışma
kapsamında devir, emlak vergisi metrekare birim değerleri üzerinden
gerçekleştirilecek. Bu tip devirlerde, mevcut kentsel dönüşüm uygulamalarında
olduğu gibi hak sahiplerine yeni inşa edilecek konutlarda daire verilecek.
- Devlet tarafından gerçek ve tüzel kişilere dağıtılan, iskanen verilen,
özelleştirilen ya da hisseleri devredilen taşınmazların tapu kayıtları, geçerli
kabul edilecek. Hak sahipliğinde süre
sınırlaması kalkıyor - 2-B'lerde hak
sahipliği için süre şartı aranmayacak. Taslağın ilk halinde hak sahibi kabul
edilmek için kişinin söz konusu taşınmazı, kadastro çalışmasının tamamlandığı
tarih itibariyle geriye dönük olarak 5 yıl kullanması şartı yer alıyordu. Yeni
düzenlemede, kadastro kayıtlarında ''kullanıcı'' görünenlerin hak sahibi kabul
edilmesi öngörüldü. Ne zaman ve nereye
başvurulacak? - 2-B'lerin satışını
Maliye Bakanlığı koordine edecek. 2-B'leri satın almak isteyen hak sahipleri,
3-6 ay içinde başvuruda bulunacak. Bu süre, Bakanlar Kurulu Kararı ile
uzatılabilecek. Taslağın ilk halinde, başvuru süresi 1 ay olarak belirlenmişti.
- Başvurular, illerde defterdarlıklara, ilçelerde ise mal müdürlüklerine
yapılacak. - 2-B arazilerini almak isteyen hak sahiplerinden müracaatları
sırasında, satış tutarından mahsup edilmek üzere başvuru bedeli alınacak. Söz
konusu bedel, bölgeler, iller, ilçeler ve arazinin konuma göre farklılık
gösterecek. Maliye Bakanlığı'nca başvuru bedellerine ilişkin bir Tebliğ
yayımlanacak. Satışta 5 yıl
vade - 2-B'ler, rayiç bedelleri
üzerinden satılacak. Rayiç bedellerinin belirlenmesinde Hazine taşınmazlarının
satışındaki kurallar geçerli olacak. Bu çerçevede il ve ilçelerdeki takdir
komisyonları, hak sahiplerine satılacak 2-B alanlarıyla ilgili değer tespitinde
bulunacak. - 2-B arazilerinin üzerinde çok katlı yapıların bulunması
halinde, önce zeminin değeri belirlenecek, daha sonra daire başına düşen hisse
tutarı hesaplanacak. Bu durumdaki hak sahiplerine hisseli satış yapılacak. -
2-B'lerin satışında da Hazine taşınmazlarının satışına ilişkin esaslar
uygulanacak. Ancak Hazine taşınmazlarının bedellerinin ödenmesindeki 2 yıllık
taksit süresi, 2-B arazileri için 5 yıl olacak. Hak sahipleri isterlerse bedeli
peşin, isterlerse kanuni faiziyle 5 yıl taksitle ödeyebilecek.
50 bin hektarın ormana dönüştürülmesi
planlanıyor - Orman Genel Müdürlüğünce
uygun görülen yerler, yeniden ağaçlandırılmak üzere bu kuruma tahsis edilecek.
Yürütülen çalışmalar çerçevesinde, yaklaşık 50 bin hektarının yeniden ormana
dönüştürülmesi planlanıyor. Satışlara
36 ilde başlanacak 2-B'ler, ilk aşamada
kadastro ve güncelleme işlemleri tamamlanan ve büyük bölümü sahil şeridinde yer
alan 36 ilde satışa çıkarılacak. Diğer illerdeki 2-B arazileri de, kadastro ve
güncelleme çalışmalarına paralel değerlendirmeye alınacak. Kadastro ve
güncelleme çalışması yapılan ve 2-B arazilerinin ilk etapta satışa sunulması
planlanan iller şöyle:
''Adana, Amasya, Ankara, Antalya, Aydın, Balıkesir, Bilecik, Bolu, Burdur,
Bursa, Çanakkale, Çankırı, Denizli, Düzce, Edirne, Gaziantep, Hatay, Isparta,
İstanbul, İzmir, Kahramanmaraş, Karabük, Kırıkkale, Kırklareli, Kocaeli,
Kütahya, Manisa, Mersin, Muğla, Osmaniye, Sakarya, Samsun, Sinop, Tokat,
Trabzon, Yalova.'' Teknik
çalışmalar Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğünce yürütülen kadastro ve güncelleme çalışmaları kapsamında, Orman
Genel Müdürlüğünce intikal ettirilen köy ve mahallelerden oluşan 2.147 birimde
ve yaklaşık 153 bin 479 hektar alanda, tescil ve işgalcilerin belirlenmesine
yönelik çalışma yapıldı. Listeye daha sonra eklenen Aydın, Manisa ve
Osmaniye'deki birimler ile ihaleleri iptal edilen 202 birim dışındakilerin
kadastro ve güncelleme işlemleri bitirildi. Geri kalan 3.353 birimdeki 204 bin
714 hektarlık 2-B arazisine yönelik ihale çalışmaları ise devam ediyor.
Rakamlarla
2-B'ler * 2-B'ler, Türkiye'de 473 bin
419 hektarlık alanı kaplıyor. İlk etapta tekrar ormana dönüştürülmesi planlanan
50 bin hektarlık alan dikkate alındığında, orman vasfını yitirmiş arazi
büyüklüğünün 420 bin hektar dolayında olması bekleniyor.
* 2-B'lerin en fazla bulunduğu illerin başında Antalya geliyor. Bunu,
sırasıyla Mersin, Balıkesir, Ankara, Sakarya, Muğla ve İstanbul izliyor. 473 bin
hektar 2-B alanı hesaplaması üzerinden yapılan dağılıma göre, 2-B arazileri,
Antalya'da 45 bin 548 hektarlık bir alana yayılıyor. Mersin'de 39 bin 287
hektar, Balıkesir'de 34 bin 887 hektar 2-B arazisi bulunuyor. Ankara'da 31 bin
706 hektarlık bir alanı kaplayan 2-B'ler, İstanbul'da 18 bin 233 hektarlık,
İzmir'de ise 14 bin 772 hektarlık bir büyüklüğe
ulaşıyor.
* Söz konusu hesaba göre, 22 bin 254 hektarlık 2-B alanı üzerinde yerleşim
yerleri bulunuyor. 2-B arazilerinin 6 bin 624 hektarının üzerinde ilçeler, 8 bin
514 hektarının üzerinde beldeler, 7 bin 35 hektarının üzerinde de köyler yer
alıyor. Bu ilçeler arasında İstanbul'un Beykoz, Şişli, Sarıyer, Sultanbeyli
ve Çekmeköy, Muğla'nın Bodrum, Marmaris, Fethiye ve Dalaman, Mersin'in Anamur,
Sakarya'nın Karasu ve Sapanca, İzmir'in Bornova, Menderes, Karaburun, Ödemiş,
Buca ve Güzelbahçe ilçeleri dikkati çekiyor.
* Ekonomi yönetimi, 2-B arazilerinin satışıyla ilgili net bir gelir hedefi
vermekten kaçınıyor. Ancak yetkililer, 2-B satışından ilk aşamada 10-15 milyar
lira gelebileceğini, bu rakamın daha sonraki satışlarla 20-25 milyar lira
düzeyine ulaşabileceğini ifade ediyor.
|