Kamu kurumları, ihalelerde "istisna"
yarışına girince; bir önceki yıla göre istisna ihaleler yüzde 31 arttı. 2007
yılına göre, istisna kapsamında gerçekleştirilen ihalelerin toplam parasal
değeri yüzde 31 artarak, 8.1 milyardan 10.7 milyara çıktı. Özellikle, KİT'lerin
ana faaliyet alanlarındaki çalışmalar için yaptığı mal ve hizmet alımları,
istisna kapsamındaki ihalelerin yüzde 67'sini oluşturuyor.
Kamu İhale Kurumu'nun (KİK) ihale istastiklerine göre, 2008
yılında toplam 83 milyar 915 milyon 297 bin TL'lik ihale yapıldı. Bu ihalelerin
68 milyar 179 milyon TL'lik kısmı, ihale kanununda belirtilen usullere göre
yapıldı. 10 milyar 746 milyon TL'lik ihale ise, ihale kanunundaki istisnalar
dikkate alınarak, kanunun kapsamı dışında kaldı. 2008 yılında kamunun yaptığı
her türlü alımların toplamı yüzde 27 oranında artarken, istisna kapsamında
yapılan ihaleler 2007 yılına göre yüzde 31 oranında arttı. 2007 yılında istisna
kapsamında yapılan alımlar 8 milyar 153 bin TL olurken, 2008 yılında bu rakam 10
milyar 746 milyon TL'ye ulaştı.
İstisna kapsamındaki ihalelerin detayları incelendiğinde ortaya ilginç bir
tablo çıkıyor. İhale kanununun 3/b maddesi, savunma, güvenlik veya istihbarat
alanları ile ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine
ilgili bakanlık tarafından karar verilen veya mevzuat uyarınca sözleşmenin
yürütülmesi sırasında özel güvenlik tedbirleri alınması gereken ihalelerin
istisna kapsamında yapılmasına olanak sağlıyor. 2008 yılında söz konusu
ihalelerin toplamı 2 milyar 454 bin 276 TL olurken, bu alandaki ihaleler istisna
ihalelerin yüzde 22,84'ünü oluşturdu.
Kamu iktisadi teşebbüslerinin ticari ve sınai faaliyetleri çerçevesinde
doğrudan mal ve hizmet üretimine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının
temini için yapacakları mal ve hizmet alımları da istisna kapsamında
değerlendiriliyor. Bu ihalelerin 2008 yılındaki toplamı da 7 milyar 218 milyon
TL olurken, istisna ihalelerin yüzde 67,17'si bu kapsamda
gerçekleştirildi.
|