|
Harita Ve Kadastro Mühendisleri Odası
(HKMO), Kat Mülkiyeti Yasasındaki bazı maddelerle
ilgili bilgi kirliliğinin oluştuğunu ve bu durumun vatandaşların yanlış
yönlendirilmesine sebebiyet verdiğini söyledi.
Yasadaki değişiklikler
Oda yaptığı yazılı açıklamada yasadaki değişikliklerin neler içerdiğini
sıraladı:
28 Kasım 2007 tarihinde yürürlüğe giren "Kat Mülkiyeti Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun"un 7. ve 23. maddeleriyle bazı yaptırımlar ve cezai
sorumluluklar getiriyor.
HKMO'nun verdiği bilgiye göre 28 Kasım 2007 'den sonra kat irtifakı yani bir
binanın üstüne kat yapma izni bulunan yapılarda; yapı kullanma izin belgesi
alınmasından sonra bir yıl içerisinde, kat irtifak hakkı sahiplerinden birinin
veya varsa yöneticinin yazılı uyarısına rağmen kat mülkiyetinin kurulması için
gerekenleri imzalamaktan kaçınan kat irtifak hakkı sahiplerinden her birine,
kendine ait her bağımsız bölüm için 1000 TL idari para cezası veriliyor.
28 Kasım 2007'den önce kat irtifakı kurulmuş ve yapı kullanma izin belgesi
almış yapılarda da; 28 Kasım 2009'a kadar kat irtifak hakkı sahiplerinden
birinin veya varsa yöneticinin yazılı uyarısına karşın kat mülkiyetinin
kurulması için gerekenleri imzalamaktan kaçınan kat irtifak hakkı sahiplerinden
her birine, kendine ait her bağımsız bölüm için 1.000 TL idari para cezası
veriliyor.
Ana taşınmazlarda 28 Kasım 2009'a kadar kat mülkiyetine geçiş işlemleri
tamamlanması halinde, yapı kullanma izin belgesinin alındığı tarihten itibaren
tahakkuk eden vergi, resim ve harçların yüzde 50 cezalı alınması uygulamasından
vazgeçilerek, cezasız olarak tahsil ediliyor.
Yapı kullanma izin belgeli taşınmazların kat mülkiyetine geçişinde
neler isteniyor?
Kat irtifakı kurulmuş ve yapı kullanma izin belgesine sahip yapıların kat
mülkiyetine geçişi sırasında aşağıdaki belgelerin Tapu Sicil Müdürlüğü'ne teslim
edilmesi gerekiyor.
Yapı Kullanma İzin Belgesi (Belediye veya Valilikten her
bağımsız bölüm için onaylı)
Kadastro Müdürlüğünce hazırlanan Cins Değişikliği
beyannamesi
Her bağımsız bölüm için Zorunlu Deprem Sigortası(
DASK)
Vergi Dairesi/Mal Müdürlüğünden 492 sayılı Harçlar Kanunun
13/a maddesine göre vergi ilişiği olmadığına dair belge
Kat irtifakı, kat mülkiyeti ve yapı kullanma izin belgeli taşınmazlar
nasıl anlaşılır?
Özellikle son günlerde vatandaşların panik halinde Tapu Sicil Müdürlüklerine,
Kadastro Müdürlüklerine ve Belediyelere akın ettiklerini gözlemleyen Oda şöyle
diyor:
"Bu düzenleme kat irtifakı kurulmuş, yapı kullanma izin belgeli yapıları
ilgilendirdiği için, öncelikli olarak bu durumun varlığı saptanmalıdır.
Yanıtlanması gereken soru şudur: Kat irtifakı ve yapı kullanma izin belgeli
yapılar nasıl anlaşılmaktadır?"
Buna göre kat irtifakı işlemi henüz inşaatına başlanmamış veya başlanıp da
tamamlanmamış yapılar için, kat mülkiyeti işlemi ise inşaatı tamamlanmış ve yapı
kullanma izin belgesi alınmış yapılar için kurulabiliyor.
Tapu kütüğünde kat irtifaklı taşınmazların ana taşınmaz niteliği arsa olarak
görülürken, kat mülkiyetli taşınmazlarda ise ana taşınmazın niteliği bina olarak
görülüyor.
Yapı kullanma izin belgesi de, ruhsatlı binalar için ruhsat ve eklerine uygun
olarak tamamlandığını gösteren; ruhsat bilgilerini inşaatın bitim tarihini, tapu
kaydını, adresini, bağımsız bölümlerin cinslerini, numaralarını, arsa paylarını,
metrekarelerini, sınıflarını, mal sahiplerini gösteren ve Belediyenin İmar
Müdürlüğü Yapı Kullanma İzni birimince düzenlenen bir belge.
Yapı kullanma izin belgesi almamış olana herhangi bir cezai yaptırım
var mıdır?
Yasa maddelerinden net olarak anlaşıldığı üzere yapı kullanma izin belgesi
(iskan belgesi) almamış taşınmazlar için herhangi bir cezai yaptırım
bulunmuyor.
Burada aslında vatandaşlık görevini yerine getirerek yapı kullanma izin
belgesini alan vatandaşlar adeta cezalandırılarak, mevcut yapıların yaklaşık
yüzde 70'ini oluşturan yapı kullanma izin belgesi almamış yapı sahipleri
ödüllendiriliyor.
"Kaçak olmasına veya yapı kullanma izni olmamasına rağmen onlarca kez
çıkarılan aflarla elektrik, su, doğalgaz, telefon, kanalizasyon gibi her türlü
altyapı hizmetleri taşınmaz sahiplerine sunuluyor. Ayrıca herhangi bir cezai
yaptırımla karşı karşıya gelinmediği için yapı kullanım izin belgesi alınmaması
adeta özendiriliyor."
Oda "Seçim kaygısıyla göz yumulan ve 16 kez çıkarılan imar aflarıyla teşvik
edilen kaçak yapılara yerel yönetimler tarafından geç kalınmadan müdahale
edilmesi ve yapı kullanma izni alınması için gereken yaptırımların uygulanması
gerekir" diyor.
Geçiş kolaylaşmalı mı?
HKMO Devlet Bakanı ve Hükümet Sözcüsü Cemil Çiçek'in
Bakanlar Kurulu Toplantısı'nda, "Kat irtifakından, kat mülkiyetine geçişi
kolaylaştıracak" bir düzenleme konusunda karar aldıklarını açıkladığına
değiniyor.
Çiçek, "Kat irtifakından, kat mülkiyetine geçişi kolaylaştıracak, böylece
vatandaşın şikâyetlerini ortadan kaldıracak, vergi kayıplarının önlenmesini de
mümkün kılacak bir düzenlemeyi hayata geçirmek için karar aldık' dedi.
Adalet Bakanı Sadullah Ergin ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Mustafa Demir'in
konuyla ilgili çalışmalarını 5-10 gün içinde tamamlayacaklarını belirten Çiçek,
bu yasama dönemi sona ermeden yasayı çıkarmayı amaçladıklarını anlattı.
HKMO, "İmar ve mülkiyet tüzesindeki kurallara göre yapılmış bir yapıda kat
irtifakından kat mülkiyetine geçiş zaten zor değil" diyor.
Kat Mülkiyeti Yasası'nın 14. maddesinin 3. fıkrasına göre, "Yapının
tamamlanmasından sonra kat irtifaklarının kat mülkiyetine çevrilmesi, irtifak
sahiplerinden biri tarafından istenince, tescil, kat irtifakının tesciline ait
resmi senede ve 12. maddede yazılı belgelere ve ana gayrimenkulün bağımsız
bölümlerinin, evvelce verilmiş olan plana uygunluğunun belediyece tasdikine
dayanılarak yapılır."
Aynı maddenin son fıkrasında ise, "Yapıları tamamlanmış olan kat irtifaklı
ana gayrimenkulde, yapı kullanma izin belgesinin alındığı tarihten itibaren bir
yıl içinde kat mülkiyetine geçilmesi zorunludur."
HKMO burada koşul yapı kullanma izin belgesinin alınmasının olduğunu
söylüyor.
Yapı kullanma izin belgesi ise, yapının imar planına, imar kurallarına,
ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılması durumunda veriliyor.
"Bu kurallara uymadan yapılan kaçak ya da imara aykırı yapılara yapı kullanma
izin belgesi verilmeyeceğinden, bunların telaşlanmasına da gerek yok. Telaş
yaratılmasının başka amacı mı var? Umarız , böylece yaratılan kamuoyu, sonuçta
da kamuoyu baskısı var söylemi sonucu, kaçak yapılar apar-topar affedilmezler."
|
